奥斯汀获提名国防部长底细

12月8日，美国衣柜定制中选总统拜登宣告他将提名劳埃德·奥斯汀为国防部长人选。这一宣告引起言论的适当爱好。

美国政府的内阁部长有十几个，但最重要的有4个，即国务卿、财政部长、国防部长和司法部长，这4个职位有时也被称为"内阁四巨子"(Big Four)。这4个职位的录用，一般会引起媒体较多的重视。

美国国防部规划巨大，被称为"最大的官僚机构"，担任拟定美国全球战略，调度全球范围内的军事力量，不仅对美国影响巨大，也影响世界形势。国防部长人选遭到重视实属天然。

拜登提名奥斯汀引发分外重视则有别的两个原因：一，假如下一年得到参议院赞同，奥斯汀将是美国第一个非洲裔(黑人)国防部长；二，奥斯汀参军40多年，2016年以四星将军军衔退休。这和美国推重的文职人员掌握国防部有点冲突。

为阐明自己为何挑选奥斯汀，拜登在12月8日的《大西洋》杂志网站上专门发文介绍自己和奥斯汀的往来以及对奥斯汀的观点。

奥斯汀现年67岁，在2010年至2011年末担任驻伊拉克美军司令，后来任美国陆军副参谋长，2013年担任美军中心司令部司令，推进美军在中东冲击"伊斯兰国"的军事行动。2016年以四星将军军衔退休，担任军工企业雷神公司的董事会成员。

拜登在文章中盛赞奥斯汀，以为他有十分超卓的组织才能，在美国应对疫情中会发挥作用。并总结性地说，他挑选奥斯汀是由于他知道奥斯汀能在巨大压力下超卓完成任务，能在任何情况下为维护美国而斗争——拜登说的这些，应该是绝大多数美国总统提名国防部长时都会说的。也就是说，具有这些长处的人必定不只奥斯汀。

拜登为何挑选奥斯汀呢？在美国媒体看来，除了拜登公开说出来的原因之外，还有一个重要要素：拜登需求自己的内阁多元化，需求找一个非洲裔人选。原本言论以为米歇尔·弗洛诺伊(女)最可能成为国防部长人选。但据美联社12月5日的一篇报导称，非洲裔集体不断给拜登团队施加压力，要求在"内阁四巨子"中一定要有一个非洲裔人选。美国有线新闻网(CNN)12月6日的一档节目中，一名国会众议员也泄漏，美国国会中黑人议员集体力推奥斯汀。在这些压力下，拜登终究挑选了奥斯汀。

美国媒体剖析，奥斯汀自己的才能和质量当然没有问题，但由于他参军中退役才4年，要想成为国防部长还需求战胜一个"妨碍"。

为了确保戎行独立于政治，美国一般都是由文职人员出任国防部长，假如是武士，则有必要退役7年今后才有资历。不满7年的话，需求国会众议院和参议院投票给予豁免。历史上，美国只要乔治·马歇尔(1950年)和詹姆斯·马蒂斯(2017年)两位退役不满7年的将军，被总统提名后取得国会豁免，就任国防部长。

尽管如此，美国很多人对刚退役的武士担任国防部长较为冲突。且不说共和党参议员会借此做文章，有些民主党参议员对此也颇恶感，来自罗德岛的民主党籍参议员杰克·里德当年投票赞同豁免马蒂斯时(其时马蒂斯的名声和魅力要比现在的奥斯汀大得多)曾表明"这辈子就一次"，眼看着就要为拜登提名的人选来"第2次"，估量民主党内也有不高兴的要素。

此外，民主党内激进派中也有人以为，拜登不该应当只从种族考虑而不考虑性别，提名奥斯汀而放弃更有资历的弗洛诺伊，民主党内还有人以为奥斯汀和军工企业的联系"令人担忧"。

看来拜登在平衡民主党内各派实力、提名重要阁员人选时，也很难令各方都满足。

羊城晚报世界评论员 钱克锦

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