• 2021-05-18 08:44:08
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  • 广东省中山市翠亨新区。

    本报记者 张武军摄

    南海之滨,珠江两岸,粤港澳大湾区建造如火如荼。

    这是习近平总书记亲身策划、亲身布置、亲身推动的严重国家战略,是推动"一国两制"作业开展的新实践。

    "要捉住粤港澳大湾区建造严重前史机会,推动三地经济运转的规矩联接、机制对接,加快粤港澳大湾区城际铁路建造,促进人员、货品等各类要素高效快捷活动,提高商场一体化水平。"习近平总书记指出。

    中心要求,湾区所向,三地齐发。

    从推动根底设施互联互通到提高商场一体化水平,从探究科技立异协作到策划构建协同开展的工业系统,从鼓舞港澳青年"北上"开展到打造宜居宜业宜游的优质日子圈,近4年来,粤港澳三地同心,紧抓机会,披荆斩棘,有序推动,一个开展活力充沛、立异才能杰出、工业结构优化、要素活动顺畅、生态环境优美的世界一流湾区和世界级城市群正在加快构成。

    交通互联,打造"1小时日子圈"

    5月3日,广州地铁7号线西延顺德段北滘新城站焊接施工现场,机器轰鸣、如火如荼,工人们在假日里加班赶工。

    "机电设备已到攻坚期,所有人都在撸起袖子加油干,保证年末建成通车。"来自中铁二局的黄婷婷说,这也算是她"为自己建造的地铁线"——顺着这条线路,她从佛山顺德的工地回到坐落广州市区的家中,再无需转车。

    沿着地铁线,"广佛同城"从经济开展的概念成为人们切身感触的实际。以根底设施"硬联通"加快交融开展"软联通","广佛同城"的开展格式,正是粤港澳大湾区"9+2"城市群阔步向前的必经之路。眼下,大湾区正在加快构建"A"字形交通主骨架,打造以高铁、城际铁路、高速公路等为主体的多层次快速交通系统,全面完结广佛、深港、珠澳三极之间1小时左右灵通。

    翻开地图,找到坐落粤港澳大湾区城市群几许中心的广州南沙,大湾区"1小时日子圈"交通网一望而知。作为很多陆海线路的交汇点,这儿正成为大湾区重要的交通枢纽。

    本年末,南沙自贸区的人们便可乘坐时速高达160公里的广州地铁18号线,半小时内抵达广州中心城区。这条线路向北延伸,未来将与广州东至花都天贵城际铁路贯穿,向南则将与南沙至珠海(中山)城际铁路贯穿,成为大湾区珠江西岸城市的"超级竖轴"。

    依照规划,广州地铁22号线也将经由南沙,进一步与东莞、深圳联接,广深这两座超"2万亿元级"经济体量的城市将在地铁上完结"牵手"。别的,作为全国"八纵八横"高铁网沿海通道组成部分的深茂铁路现已开工,其间的深江段便经过南沙。

    内伶仃洋海阔天舒。从深中通道中山市马鞍岛登陆点瞭望,一排排巨大的桥墩延伸向水天一色处。长约24公里的深圳至中山跨江通道,是继港珠澳大桥之后又一个连通珠江口东西两岸的严重工程,建成后,从深圳宝安世界机场到中山翠亨新区的车程,将从现在的两个小时缩短至20分钟左右,成为联接"深莞惠"与"珠中江"两大经济圈的公路直连通道。

    "现在工程开展顺畅,海底隧道已完结西端8节沉管设备,占总量的1/4,伶仃洋大桥主塔也已施工至210米高程。"深中通道项目总工程师宋神友介绍,该工程将于2024年建成通车,到时,内伶仃洋海域上有黄埔大桥、虎门大桥、南沙大桥,下有深中通道、港珠澳大桥,共5条跨江跨洋通道,将给两岸城市带来交融开展的巨大空间。

    不止陆上交通。广州港集团副总经理宋小明介绍,跟着深水航道拓宽工程全线投入使用,南沙港完结了10万吨级和15万吨级船只双向通航、自在抵港,注册的集装箱驳船支线已根本掩盖珠三角港口群,30个无水港更是将集货敛货系统辐射到广西、贵州、云南等泛珠三角区域。贯穿江门、中山、佛山和广州四座城市,并可联接国家铁路网络的南沙港铁路将于本年通车,海铁联运"最终一公里"行将打通。

    以南沙为圆心,粤港澳大湾区立体交通网越织越密、越联越通,"1小时日子圈"根本构成,"轨道上的大湾区"成为实际;总长5000多公里,核心区密度达每百平方公里8.9公里的高速公路;一年超两亿人次的旅客吞吐量和超8000万标箱的集装箱吞吐量,成为全球最繁忙的空域和港口群之一……

    规矩联接,变准则差异为变革盈利

    5月5日上午,深港鸿沟莲塘/香园围口岸,一辆满载货品的深港跨境卡车从进入查验区到通关放行,用时不到半分钟。现在,"协作查验、一次放行""一地两检"等立异行动正在广东各口岸推行,2/3的出入境旅客根本完结排队不超越30分钟。

    同一天晚上,在人山人海的珠海拱北海关,来自广州的游客何欣怡正在处理通关手续。这个"五一"假日的澳门游让她称心如意,通行证在自助通关机上悄悄一划,出示健康码,她便完结了通关手续。登上广珠城际铁路,一个多小时就能回到广州。

    与此同时,在珠海横琴中医药工业园作业的王建斌正在横琴口岸通关返澳。经过珠澳两地施行的"协作查验,一次放行"旅客卫生检疫形式和两地健康码的互转互认,他每天早上到横琴上班,晚上回到澳门家中,和在一个城市作业日子并无两样。

    广州坐车网总经理张宇康介绍,现在他们的跨境巴士来往内地与澳门没有任何妨碍,通关的时分,只需登录广东数字政府"粤省劲"小程序进行转码,"粤康码"中的核酸检测效果等信息便被澳门方面予以认可,即可顺畅通关。为统筹推动粤澳两地疫情防控和复工复产复学,粤澳两地政府于上一年7月施行"澳门健康码"和"粤康码"互认,不再进行14天的会集阻隔医学调查。

    "健康码互转互认,技能上没有任何问题,难点在于关于个人信息维护的条文各不相同,规矩的联接是个难题。""数字广东"相关技能人员介绍,为此粤澳两地健康码互认,两边后台服务不作互联,契合两地法令;个人自愿提出转码,维护个人隐私;转码材料全程加密,保证信息安全。从法令层面和技能层面彼此联接,保证了两地健康码互转互认。

    粤澳健康码完结快速转化,为疫情防控供给强壮支撑,有力支撑了粤澳两地人员正常来往和复工复产。到5月5日,已为两地居民近117万人次供给了转化服务。

    粤澳健康码互认,是两地打破准则差异,追求交融开展的缩影。一个国家、两种准则、三个关税区、三种钱银、三套不同的法令和准则系统……一直以来,准则规矩的差异是限制粤港澳三地交融开展的重要因素之一。《深化粤港澳协作 推动大湾区建造结构协议》签署之始,就将能否打破准则壁垒、完结规矩联接,作为粤港澳大湾区面对的最重要、最急迫的课题之一。

    世界上没有先例,就必须斗胆闯、斗胆试,开出一条新路来。港珠澳大桥的建造就是典型样本。大桥建造触及三地的规划、施工、环保等方面规范与规范各不相同,从研讨可行性阶段开端,"就高不就低"就成了重要的建造准则。时任港珠澳大桥办理局局长朱永灵介绍,谁的规范高履行谁的,以此来交融内地、香港和澳门的工程技能规范与规范。

    "就高不就低",不仅仅是港珠澳大桥建造中的规范挑选,更成为粤港澳大湾区建造中打破准则壁垒、完结规矩对接的一个准则、一条绳尺。

    规矩联接打破壁垒,活跃探究"一事三地、一策三地、一规三地",尽力把准则差异变为变革盈利,广东省现在已发动11项要害范畴规矩彼此联接研讨。

    近年来粤港澳大湾区在职业资格认可、规范联接规模方面继续拓宽;营商环境规矩对接获得新打破;大湾区规范化研讨中心正式建立,食品安全、疫苗等技能规范完结互认。近3年来广东省新引入港澳资企业5万多家,200多家港澳金融机构在广东省建立分支机构。

    坐落横琴澳门青年创业谷的中银—力求—方氏(横琴)联营律师事务所,是全国第一家由内地与香港、澳门三地合伙联营的律师事务所。"得益于内地法令服务商场向港澳律师敞开,咱们可认为跨国、跨区域企业客户供给全体全面的法令服务。"该律师事务所主任、高档合伙人陈忆说,内地律师了解内地的法令,而港澳律师拿手涉外法令、联接世界规矩,"三地联营"的优势由此凸显。"咱们看好大湾区的商场,对港澳融入国家开展全局充满信心。"

    拼船出海,协同立异增加开展新动能

    "就像是机器长了耳朵,可以随时听出运转中的异响,而且作出质检判别。"在深港科技立异协作区,港资企业昇腾技能公司首席技能官李志峰介绍新研制的智能质检仪器。

    运用人工智能、机器听觉等技能,为检测仪器装上"顺风耳",实时监测生产工艺的瑕疵。这项"黑科技"的研制团队驻守深圳,商务协作团队却在香港,两个团队使用深港各自优势双向联动。

    珠三角齐备的工业系统,港澳先进的现代服务业和科教资源,再加上连续出台打破地域、准则、规矩等壁垒的立异协作方针,在协同立异引领下,大湾区多方联动,敏捷构成互补互促、协同开展的工业格式。

    在隔海相望的横琴岛,像昇腾技能公司这样赋有"湾区基因"的科创企业举目皆是。这儿已成为内地澳门企业最会集区域,累计注册澳门企业打破4000家,其间粤澳协作中医药科技工业园就有186家。在该工业园展览室内,用葡语标示的新研制中医药产品琳琅满目。董事长吕红介绍,工业园搭建了中医药产学研一体化渠道,以及效果转化与科技立异服务渠道,两地合力推动中医药技能、文明、产品走入葡语系国家、欧盟及"一带一路"沿线国家。

    "现在,粤港澳大湾区还存在科研机构研制才能不行强、要害核心技能仍受制于人等短板。"广东省大湾区办负责同志说,打造世界科技立异中心是大湾区建造的首要任务。广东正环绕深港河套、珠海横琴"两点"和广深港、广珠澳科技立异走廊"两廊"的空间布局,活跃携手香港、澳门推动粤港澳大湾区世界科技立异中心建造。

    集聚建造世界一流科技根底设施集群、一流试验室、一流高校科研机构,强化根底研讨和要害核心技能协同攻关,大湾区各方正在发挥各自比较优势,一起打造世界级立异渠道、培养世界级工业集群,并"串珠成链"打造大湾区立异带,成为全球科技立异高地和新兴工业重要策源地。

    "现在已完结4轮运转,注册用户超2000人,支撑了400多项研讨课题,来自粤港澳大湾区的约占1/4,其间来自港澳的用户约占总用户的10%。"在东莞松山湖科技园我国散裂中子源园区,我国科学院高能物理研讨所东莞研讨部副主任梁天骄说,大湾区的科技作业者同享科研资源,一起处理科技立异"卡脖子"难题。

    现在,广东省已布局建造10家省试验室,与港澳协作建造20家联合试验室,并向港澳敞开1万多台大型科学仪器。粤港澳大湾区在建以及正在推动前期筹备作业的严重科学根底设施有23项,包含在惠州建造的强流重离子加快器设备,以及江门中微子试验站等。

    具有联接两个商场、两种资源的共同优势,"拼船出海"协同立异的大湾区动能汹涌,阔步走向高质量开展。

    引力无限,民生福利不断开释

    在广东省大力推动的"湾区通"工程中,民生是重要内容,包含推动港澳青年立异创业基地建造,推动在粤作业日子的港澳居民民生方面享有本地市民待遇,推动粤港澳协作办学、协作办医,职业资格互认等一系列重要内容。

    越发完善的根底设施、越发便当的通关条件,再加上不断拓宽的工业协作、不断敞开的准则规矩和不断开释的民生福利,让粤港澳三地人员、货品、资金、信息愈加快捷有序活动。

    在肇庆新区港澳青年立异创业基地,"85后"香港青年梁鉴坤和唐震宇建立了自己的公司,在他们看来,作为大湾区里土地面积最大、开发强度最低的城市,肇庆是颇具潜力的开展内地和本钱凹地。"期望就在这儿,你我都看得到,开展还需要一点时刻,但咱们充满信心。"他们说。

    在江门,来自香港的罗伟特、梁立锋、谭慧敏组成"鱼菜共生创业团队",当起了"新农民"。现在,他们的大棚年产优质有机蔬菜50吨,收到了不少企业的协作意向。"最大的感触是广东的空间特别大,不只是做试验和建造的空间,更是咱们未来开展的空间。"罗伟特说。

    眼下,从广州南沙到深圳前海,从珠海横琴到佛山……港澳青年到内地创业已蔚成风气。现在广东全省重点建造的港澳青年立异创业基地已有12个投入运营,孵化港澳项目765个,其间港澳青年从业人员超越4000人。广泛大湾区的立异创业基地,为港澳青年量身定制了一系列优惠方针和扶持条件,帮他们处理环境悬殊、方针生疏、资源缺乏等难题,助其扬帆远航,逐梦大湾区。

    与广深港快节奏的中心商务区不同,距深圳仅半小时车程的惠州则是沿海森林温泉休假胜地和大湾区休闲旅行休假目的地,每到周末,三五成群的深圳市民便前来寻找"百里沿海景象道,千年风情徐徐来"的惬意。刚刚曩昔的"五一"假日,从深莞穗到惠州的游客均匀每天超越72万人次。

    "长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。""十四五"规划纲要在强化国家战略科技力气、坚持香港澳门长时间昌盛安稳、促进区域协调开展等方面,赋予大湾区建造新的严重任务。一个散发出越来越强"湾有引力"的世界一流湾区,一个充满活力和立异才能的世界级城市群,一个宜居宜业宜游的优质日子圈,正向咱们走来。

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