上下游联动"截污" 一泓清水入黄河

汾河新一轮治水,山西接连三年展开执法检查；汾河入黄口庙前村断面水质累计17个月退出劣Ⅴ类

汾河，三晋大地的母亲河，黄河的第二大支流。本年是山西发动新一轮汾河治水的第三个年初。

三年前，习近平总书记于2017年6月在山西调查时着重："一定要高度重视汾河的生态环境维护，让这条山西的母亲河水量丰起来、水质好起来、风景美起来"。

新一轮汾河治水随后发动。三年已过，汾河的水清了没有？水量丰了没有？风景美了没有？9月21日至25日，中华环保世纪行2020宣扬活动采访团从汾河源头山西宁武县管涔山雷鸣寺泉沿河而下，一路抵达汾河入黄口，看望汾河是否完成了一泓清水入黄河。

中华环保世纪行2020宣扬活动发动前，太原理工大学环境科学与工程学院的部分师生，刚参加完该学院安排的行走汾河活动，相同从源头，一路来到入黄口。该学院教授袁进说，师生们有一个一起感触，"不少人觉得就像逛公园相同，沿线的要点工程，比方湿地公园，很美。跟2017年之前比较，汾河的确大变样了。"

"中流轧轧橹声清，沙际纷繁雁行起。"明代诗人张颐的诗句，描绘了当年古晋阳八景之一"汾河晚渡"的胜景。但跟着经济社会的快速开展和人口急剧添加，汾河流域呈现水量削减、水土流失等问题。一些千古名泉面对断流风险。工业排污、地下水超采、煤炭大规模开发等让汾河不堪重负，最严峻时干流全线近70%为劣Ⅴ类水质，以汾河支流磁窑河为例，国考断面首要污染物从前超支高达数百倍。

近年来，山西曾数次大力度办理汾河，但因为汾河河道径流中，天然径流占比缺乏10%，乡镇、乡村日子污水和工业企业废水占比高达90%以上，污染排放量大是形成汾河水质改进不显着的实际原因。一起，协同办理才干不强也是形成汾河水污染防治全体成效不大的重要因素。

新一轮汾河治水该怎样办？袁进是山西省人大常委会委员，他记住很清楚，2017年，山西省人大常委会审议经过《山西省汾河流域生态修正足球吧与维护法令》，对汾河流域内县级以上人民政府责任、流域生态修正与维护规划及工业政策、河流源头和根源修正维护准则等作出具体规则。这部《法令》属创制性立法，气愤各地关于水、河道、环境、生态等有不少法令法规，但针对一个完好流域的生态修正维护进行立法，在全国是归于前列的。

一年后，2018年9月，山西省委省政府印发《以汾河为要点的"七河"流域生态维护与修正总体计划》，山西敞开汾河的生态化、全流域、系统性办理新探究。

"流域办理根底准则建造和法令保证十分重要。"袁进说，《法令》和《计划》关于整个流域各级政府的责任有了愈加清晰的法令要求，关于沿线企业和各类开发活动有了更清晰的规则。

在太原市汾河景区办理委员会主任张平国看来，水量丰起来，水质好起来，风景美起来，其间最火急的是让水质好起来，"影响汾河水质的最大问题便是‘截污’，怎样避免污水入河"。

汾河新一轮治水发动后，太原将"截污"作为要点使命，施行了城市污水办理、农业污水办理、工业企业废水深度办理、排污口信息办理等六项工程。太原市生态环境局副局长许德茂说，其间，排污口信息办理共对太原市近千个排污口施行了整治，"从2017年750个排污口，到现在剩下428个排污口，分类处置，该堵的堵、该封的封、该治的治，现在入河排污口悉数完成合格排放"。

据介绍，精准"截污"后，本年6月底，汾河流域国考断面水体全面退出劣Ⅴ类，特别是曾因水质超支被约谈的国考温南社出境断面，水质改进显着，由劣V类改进为Ⅲ至Ⅳ类。

太原市城乡办理局局长张建伟记住，国考温南社出境断面的第一个合格日是5月16日，此前一天，即5月15日，汾东污水处理厂开端运转，"5月15日，污水处理厂进行调试，截住日子污水。第二天下午，国考温南社出境断面水质就合格了"。

地处汾河侧畔的灵石县等沿河市县，也采取了相同的"截污"举动。

"首先要处理的便是源头治污问题，不让一滴未经处理的污水直排入汾河。"灵石县常务副县长籍永利说，与工业污水办理比较，该县日子污水办理有前史"欠账"。"十三五"至今四年多来，财务累计投入超越10亿元，其间的"大头"就花在了污水处理厂的建造中，全县建成2个城市污水处理厂、8个乡镇污水处理厂、14座乡村污水处理站和17个乡村污水搜集池，形成了"户户接通官网，污水颤动处理"方式。

晋中市生态环境局灵石分局局长李建富说，四年多斥资10亿余元治水，效果显着，现在，灵石县乡镇日子污水处理厂和乡村日子污水处理站出水水质悉数到达地表水Ⅴ类规范，工业企业外排废水到达地表水Ⅲ类规范，"现在的水质安稳合格，能养鱼，从前不可能"。

贯穿上下游的"截污"，带来了汾河水质的改动。

9月25日，汾河入黄口庙前村断面水质主动监测站内，8组在线监测设备实时检测汾河的水温、溶解氧、pH、浊度等11项目标。"庙前村国考断面是汾河水质的一面镜子。"运城市水务局汾河站站长武新朝对新京报记者说，从2019年4月至今，汾河入黄口庙前村断面的水质，现已累计17个月退出劣Ⅴ类，正在完成一泓清水入黄河。

本年全国两会期间，全国人大代表、山西播送电视台主播李桂琴提交了《关于加强山西省黄河流域水土流失办理作业的主张》。

她以为，水土流失问题是汾河流域、黄河流域难啃的硬骨头。比方吕梁山区，长期以来，因为过度耕作和资源挖掘，导致这一区域林草植被损坏、土地肥力缺乏、水土流失严峻，农人广种薄收。2018年，全国粮食单产为375公斤/亩，山西为293公斤/亩，排名第28位。

破解汾河流域的水土流失问题，被汾河沿线各市县列为重要使命。

宁武县管涔山，汾河的源头，古称"汾源灵沼"，自古有灵山秀水之美誉，地下蕴藏着丰盛的煤炭资源。从上世纪70年代开端，煤炭过度挖掘和乱砍滥伐，导致汾河源头生态环境日益恶化，直至山体残缺、河源浑浊。当地大众从前编了段顺口溜："旱季过洪水，旱季没流水，平常流污水。"

据不完全统计，宁武境内的巨细煤矿曾一度到达200多座，全县95%的财务收入和煤炭有关。宁武县东寨镇人大主席杨超军说，煤炭工业曾对汾河的生态环境形成了严峻影响，令他形象深入的便是水量削减了10%至20%，特别枯水期，水量削减更为显着。

新一轮汾河治水发动后，宁武县将"山水林田湖草生命一起体"作为汾河"净源"的突破口，2018年出资4500万元，进行了汾河源头水土保持生态及河道办理工程；2019年，上马总出资80495万元的山水林田湖草生态修正维护项目。

坐落汾河上游、吕梁山东脉的静乐县，有着"汾河之肾"的美称。但因为地势地貌杂乱，降雨量小，沟壑纵横，生态环境十分软弱。

"本来一下雨，河水就变成了黄色的浑水，龙蛇混杂，从山上冲下来流到了汾河里。"静乐县湿地公园主任徐文玉回想。

静乐县县委副书记宣文晓也标明，"水土流失严峻，雨水少了，庄稼长不出来，雨水多了，土又流走了"。水土流失还对水量形成了严峻影响，庆鲁沟的前史最低水流量，从前每秒只要1到2立方米。

2014年起，汾河川国家湿地公园项目、庆鲁沟生态维护修正工程项目先后上马。静乐县期望经过项目施行，发挥山水林田湖草生命一起体的效应，提高河水自净功用，深度净化水体，有用维护汾河上游生态平衡，减轻汾河中上游及黄河生态安全维护压力。

现在，汾河川国家湿地公园项目已康复湿地植被2000亩。庆鲁沟共8个村，8个村的荒山悉数造林美化，其间6个村整村搬家后，犁地悉数退耕还林，森林掩盖率由3.5%提高到50%以上。

徐文玉说，跟着汾河川国家湿地公园的建造创新，生态环境有了显着改动，静乐县与宁武县接壤的断面水质，已由本来的地表Ⅲ类提高到地表Ⅱ类；本年的水流量现已到达29.6立方米/秒，比上一年添加了3立方米/秒。

汾河入黄口庙前村断面的检测数据也显现，汾河全线推动的"山水林田湖草生命一起体"，丰厚了汾河的水量，"2017年之前，有时会断流，没有水。2017年以来，水量一向保持在15立方米/秒以上，特别是本年，水量到达了27立方米/秒，咱们很满意。"武新朝说。

更直观的改动是汾河沿线风景。徐文玉说，汾河川国家湿地公园现已瞄准"太原后花园"的定位，开展生态休闲旅行，"湿地公园现在现已成为鸟类乐土，本来，天鹅关于静乐县来说仅仅个传说。本年2月9日，白天鹅飞到了湿地公园，待了一个月。"

宁武县副县长张国伟以为，2017年以来推动的"山水林田湖草生命一起体"，意味着汾河治水思路的改动。

"本来着重大工程、大建造，以人为干涉为主，比方单纯的造林。现在着重的是‘山水林田湖草生命一起体’，选用靠近天然、促进人与天然调和同处的方式，合适什么种什么，合适什么做什么，宜草则草、宜灌则灌、宜林则林。"他说，在新一轮汾河治水进程中，宁武县会考虑许多细节问题，每一座山、每一条沟、每一个河道怎样建？人与天然的联络怎样和谐？生物多样性怎样表现？

比方河道，本来的河坝多选用水泥、石头号建成的硬质坝体，防洪防汛效果杰出，可硬质坝体简单阻隔水生物和陆地生物，割裂了生物之间的联络。所以换上了"加装"生物毯的生态堤堰；还有景象路面，本来多选用五颜六色路面，但研讨发现，色彩鲜艳的五颜六色路面挡住了动物，动物会惧怕，不敢过，因而，现在的景象路面选用的是沥青路面足球论坛。"外表看起来，沥青路面没有五颜六色路面美丽，可是这种改动有利于生物多样性。"张国伟说，桥涵、公路现在也做了特别规划，挖有相似"狗洞"的通道，"这并不是足球吧论坛特意为犬类规划的，而是为生物迁徙留出途径"。

现在植树造林与以往也有差异，会考虑动物食谱。"宁武县是山西省鸟褐马鸡的重要栖息地，因而，植树造林进程中会考虑褐马鸡吃什么。宁武县仍是金钱豹的活动区，金钱豹要吃野兔野鸡，也要考虑野兔野鸡吃什么。"

环境与经济的"平衡点"

宁武县和静乐县都曾是山西深度贫困县，也是国家扶贫开发要点县。虽已脱贫摘帽，但统筹好生态维护和脱贫攻坚，仍然是当地开展面对的课题。

宁武县累计关停撤销汾河干流两边3公里范围内各类企业511个，整合大中型煤矿17座，要点维护区域悉数退出了煤炭等矿山资源挖掘。这对曾以煤炭作为支柱工业的宁武来说，经济开展受到了影响。张国伟说，杰出的生态环境造就了当地特色工业，当地优化改造的沙棘林带动相关工业，定点供应给北京餐饮连锁企业。依托养殖业、种植业，完成脱贫摘帽。

宣文晓说，静乐县在脱贫攻坚工程中，生态扶贫发挥了重要效果，经过施行退耕还林脱贫一批、生态办理脱贫一批、生态管护脱贫一批、经济林提速增效脱贫一批，全县生态扶贫获益贫困人口累计到达15635人，全县近三分之一的贫困人口经过生态建造完成增收致富。将来计划在村里建立专门的旅行合作社，把农人变成旅行工业的服务员、小老板。

乡民李全全便是生态管护脱贫中的一员。之前，他的收入来历只要种田。汾河川国家湿地公园建成后，他和静乐县的30个贫困户当上了湿地巡护员，每天骑着电瓶车巡林，为家庭每年添加过万的收入。他说，未来估计收入还会添加，退耕还林后，他本来的地种上了沙棘、杏树、桃树，现在还没到结果期。

灵石县是山西的县域经济十强县，但支柱工业为煤焦铝电等高耗能传统工业。籍永利坦言，工业结构决议了灵石县面对巨大的环保压力，"先天条件如此，这就标明，他人用10分的力，咱们必须用100分的力才干有所收效。"

这几年，灵石县也致力于转型开展，开展新型工业。"开展新型工业的一起，传统工业也要改造。气愤是传统工业，也要用现代配备和现代化办理。"她说，现在对企业排放提出了越来越严厉的要求，超低排放，"咱们工业的用电量是继续添加的，大工业的用电量上一年比前年添加了20%。可是添加的这部分，企业是不是悉数添加在扩大生产上了？不是，一部分便是用在了环保上，添加环保设备，使排放量能到达最佳规范。"

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