9章132条 许多准则打破

修订后的未保法呵护"少年的你"

构建具有中国特色的未成年人维护准则体系、压实家庭和国家监护职责、增设发现未成年人权益受损害后的强制陈述准则、创设密切接触未成年人职业从业人员的准入自助链资历准则、强化法令职责……10月17日下午，十三届全国人大常委会第二十二次会议高票通过新修订的《中华人民共和国未成年人维护法》，并将从2021年6月1日起施行。

全国人大常委会法工委社会法室主任郭林茂表明，修正后的未成年人维护法补齐了现有法令中的短板，最大极限地维护未成年人权益。本次修正，对现行未成年人维护法作了大幅修正和完善，新增"网络维护""政府维护"两章，由7章扩展为9章，条文由72条添加到132条，修正简直触及原法的每一个条文。

北京青少年法令援助与研讨中心主任佟丽华表明，修订后的未成年人维护法将开始担负起我国未成年人维护"小宪法"的任务。

初次清晰未成年人维护和谐机制由民政部分承当

总则新增了最有利于未成年人准则，规则了未成年人维护和谐机制的详细作业由同级人民政府民政部分或省级人民政府确认的部分承当。

郭林茂表明，关于未成年人维护和谐机制详细作业的承当部分，在审议修正过程中存在必定争议。作出上述规则的首要考虑有：在法令中清晰提出树立未成年人维护作业和谐机制，是一个史无前例的严重前进。未成年人维护作业相关职责涣散在不同的政府部分和单位，条块分割、多头办理、职责不清，严重影响未成年人维护作业实效，迫切需要树立有用的和谐机制。从作业力度和有用性考虑，法令清晰了应当由政府部分承当和谐机制详细作业。

和谐机制详细作业准则上由县级以上人民政府民政部分承当。民政部分在发挥国家的兜底职责方面具有重要作用，也具有较好的作业根底，从国务院到县级人民政府，上下一致均由民政部分承当实际可行，也契合法令规则。一起，统筹地区间的差异性，给予当地必定的灵活性。实践中，有当地未成年人维护作业和谐议事组织设在教育等部分，取得了杰出成效。

树立性侵等违法犯罪人员信息查询准则

佟丽华表明，在校园以及教育训练组织等与未成年人密切接触的单位产生的损害未成年人权益案子更为荫蔽。许多此类案子进入大众视界往往都是由于偶发要素或许情节极端恶劣、结果特别严重。为了从根本上防备和削减这类损伤，修正后的未成年人维护法在"政府维护"一章中规则："国家树立性损害、优待、拐卖、暴力损伤等违法犯罪人员信息查询体系，向密切接触未成年人的单位供给免费查询服务"。

与本条相对应，修正后的未成年人维护法规则了"密切接触未成年人的单位"选用查询以及每年定时查询两项详细准则，发现应聘者、作业人员具有上述违法犯罪行为的，应当不选用、及时解聘。密切接触未成年人的单位未实行查询职责，或招用、持续聘任具有相关违法犯罪记载人员的，责令其期限改正，给予正告，并处5万元以下罚款；拒不改正或许构成严重结果的，责令停业整顿或许撤消营业执照等，并处5万元以上50万元以下罚款，对相关职责人员依法给予处置。

为了防备和削减产生在校园的性侵未成年人案子，修正后的未成年人维护法规则，校园、幼儿园应当树立防备性损害、性骚扰未成年人作业准则。在"社会维护"一章专门添加规则制止"性骚扰"，在制止制造、仿制、发布、传达有关未成年人的淫秽色情物品和网络信息根底上，特别添加制止"持有"。

佟丽华介绍，在一些国家，持有、阅读以未成年人为目标的色情制品将构成犯罪，我国本来对此缺少清晰法令规则。修正后的未成年人维护法，清晰制止"持有"以未成年人为目标的色情制品，尽量只添加两个字，但这是个严重改变，应当引起社会重视。

避免网络沉浸 立异开展未成年人网络维护准则

未成年人网络维护单设一章，佟丽华以为，此举开始构建起了我国未成年人网络维护的法令根底。修正后的未成年人维护法规则了国家、社会、校园和家庭要构成合力，培育未成年人的网络素质。

怎么避免网络沉浸是当时未成年人维护范畴的一个焦点问题，尽管国家新闻出版署专门发布了《关于避免未成年人沉浸网络游戏的告诉》，但在法令准则层面缺少详细规则。修正后的未成年人维护法从8个方面对此作出了详细规则：清晰了教育、卫生健康、新闻出版、文明旅行、网信等政府部分的详细职责；对简单导致未成年人沉浸网络的内容作出了规则；网络游戏、网络直播、网络音视频、网络交际等一切网络服务针对未成年人运用其服务时，要设置相应的时刻办理、权限办理、消费办理等功用；清晰了网络游戏要通过特别赞同的准则；为了归纳完成对未成年人的网络维护及维护其隐私权，清晰规则了国家树立一致的未成年人网络游戏电子身份认证体系，这个体系是修正后的未成年人维护法创设的一项严重准则，清晰规则了对游戏产品进行分类办理；对网络游戏服务的时刻作出了特别规则；清晰规则了校园的教育和引导功用。

社会上对未成年人能否参加网络直播的问题一向存在争议，修正后的未成年人维护法对此清晰规则：网络服务供给者不得为未满16周岁的未成年人供给网络直播发布者账号注册服务，为年满16周岁的未成年人供给网络直播发布者账号注册服务时，应当对其身份信息进行认证，并征得其爸爸妈妈或许其他监护人赞同。

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